Ces deux locutions prépositives du registre soutenu signifient :
- "À des fins" : pour remplir des objectifs.
Cette formule s'utilise avec un adjectif qualifiant lesdites fins.
On dit par exemple : "À des fins politiques", "À des fins sociales", etc.
- "À des fins de" : pour remplir des objectifs.
Cette formule s'utilise avec un nom introduit par la préposition "de".
On dit par exemple : "À des fins de propagande politique", "À des fins de documentation", etc.
- et "Aux fins de" : pour les besoins de, pour.
Cette formule sert uniquement à introduire un nom désignant une action. Et elle ne peut pas précéder un nom désignant une chose ou un objet :
On dit par exemple : "Aux fins d’évaluation", "Aux fins de vérification", "Aux fins d’identification", etc.
Mais pas : "Aux fins d’impôt" ("Impôt" n'est pas un mot désignant une action), qui est un anglicisme.
Source : www.btb.termiumplus.gc.ca