On ignore souvent, je crois, l'origine de cette formule, entrée dans le langage courant.
Nous la devons à un militaire et homme politique français, ministre des Affaires étrangères, le général François Horace, comte Sebastiani de la Porta (1772-1851).
Interrogé le 16 septembre 1831 à propos des événements de Pologne, où les Russes venaient de réprimer cruellement l'agitation, ce charmant personnage répondit que l'ordre et la tranquillité étaient entièrement rétablis à Varsovie...
Le caricaturiste Grandville a immortalisé ce mot malheureux en publiant dans le journal "Le Moniteur" une illustration montrant un soldat russe sur un monceau de cadavres polonais avec cette cynique légende : "L'ordre règne à Varsovie".
L'ordre doit aussi régner en France pour appliquer les réformes structurelles (retraites, suppression des services publics, mise en place d'un pass social, etc.) nécessaires à une saine gestion.
Henri Guillemin : "Un système monarchique est moins fort que le système républicain pour faire tenir tranquille les pauvres gens.